深化职称制度改革总体思路初步形成
以能力业绩为导向推进改革试点
本报北京讯 中组部副部长、人事部部长尹蔚民在全国人事厅局长会议上表示,我国职称制度改革取得重要进展,人事部门全面总结新中国成立以来职称工作经验,初步研究形成了深化职称制度改革的总体思路。
在谈到今后5年人事工作发展目标和思路时,尹蔚民表示,我国将加快职称制度改革,以能力和业绩为导向,以分类管理为基础,以构建专业技术人才职业评价机制为核心,形成科学、分类、动态、面向全社会各类专业技术人才的职称体系。
他表示,2008年,我国将积极推进职称改革试点。建立与事业单位聘用制度相适应,符合教师职业特点,统一的中小学教师职称制度,研究解决优秀教师晋升高级职称问题。加快推进我国工程师制度改革,促进国际互认,研究解决工程技术系列设置正高级职称问题。扩大专业技术人员外语应用能力测试试点。
我国事业单位人事制度改革也取得重要进展。尹蔚民说,我国分类推进事业单位人事制度改革,先后出台了7大行业事业单位人事制度改革实施意见,建立了30个改革试点联系点。大力推行人员聘用制度,全国60%左右的事业单位实行了聘用制度,70%左右的事业单位工作人员签订了聘用合同,事业单位用人机制逐步转换。实行公开招聘制度,2006年以来,有305.8万人参加公开招聘,实际聘用54.4万人,事业单位进人行为逐步规范。全面启动岗位设置工作,事业单位人事管理开始由身份管理向岗位管理转变。
我国将建国家荣誉制度
启动国家勋章法论证工作
本报北京讯 作为中国政府奖励表彰体系的一个未来组成部分,有关国家勋章法的相关工作已经纳入相关部门视野。中组部副部长、人事部部长尹蔚民在全国人事厅局长会议上表示,中国将抓紧研究建立国家荣誉制度和政府奖励制度框架,启动行政奖励法、国家勋章法的研究论证工作。
尹蔚民在谈到2008年人事工作的主要任务时说,我国还将积极探索建立全国统一、科学规范的行政执法人员资格制度。
尹蔚民同时表示,要完善从基层机关选拔优秀公务员的机制,积极做好省级以上机关录用具有基层工作经历人员的工作,注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关。同时,还将加大县乡机关招录高校毕业生的力度。
树立服务品牌 提高服务效率
积极推进人事公共服务体系建设
本报北京讯 中组部副部长、人事部部长尹蔚民在全国人事厅局长会议上强调,发展人事公共服务,是建设服务型政府的必然要求,也是拓宽人事工作领域的重要途径,明年要在总结经验的基础上,在更大范围推进这项工作。
据悉,近年来,各地人事部门在发展人事公共服务体系建设方面进行了积极探索,积累了有益经验,具备了一定基础,明年要加大探索和试点力度,人事部将在全国范围选择若干不同层级的单位进行试点,省级人事部门也要开展试点工作。
人事部门承担着大量的公共服务职能,但是项目过于分散,职能交叉重叠,资源利用效率不高,制约了人事公共服务的发展。可在人事公共政策与规划、人才评价与考试、人才流动与档案管理、人才培训、人事信息发布、促进就业等方面,探索对现有人事公共服务项目进行优化整合,树立人事公共服务品牌,提高服务效率和水平。同时,要根据经济社会发展需求,积极拓展人事公共服务领域。
在整合人事公共服务资源的基础上,按照统一规范、便民高效的原则,深入推行人事政务(政府信息)公开和电子政务,积极探索人事公共服务大厅和网上人事厅(局)等人事公共服务新平台,实行“一站式”、“一单式”、“一条龙”服务。推进“全国人事人才信息化工程”,加强人事公共服务基础设施建设,积极争取财政支持。
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